“384.55萬(wàn)元一次、384.55萬(wàn)元二次、384.55萬(wàn)元三次……”在無(wú)人繼續應價(jià)后，拍賣(mài)師一錘定音，一宗總面積達63734平方米(6.3734公頃)的海域使用權，昨日在連江縣福建鳳翔拍賣(mài)有限公司被成功拍賣(mài)出讓。

　　該宗出讓海域位于連江縣曉澳鎮百勝村中部海域，為廢棄的圍墾養殖區。拍賣(mài)起叫價(jià)為379.55萬(wàn)元，最終一位李姓競拍者拿到了這宗海域的使用權。

　　市海洋局表示，這是我省首例填海項目使用權拍賣(mài)，是我市探索海域資源市場(chǎng)化配置方面邁出的重大一步，有利于盤(pán)活有限海洋資源，實(shí)現海洋資源效益的最大化。

　　據了解，百勝村是我市最大的行政村，人口有13000多人。隨著(zhù)村民生活水平提高和人口增長(cháng)，用地需求日益增長(cháng)，然而卻面臨門(mén)前是海、無(wú)地可用的窘境。當地村民填海造陸的呼聲越來(lái)越高。

　　此次出讓海域用途被限定為百勝舊村改造安置區、超市及停車(chē)場(chǎng)以及濱海公園等新農村建設。在填�？⒐を炇蘸�，競得人應依法向國土資源局管理部門(mén)申請16711平方米的用地用于建設濱海公園;在該宗海域范圍外東側及北側位置出資建設一條約570米的內堤壩;同時(shí)，應捐贈人民幣1000萬(wàn)元，給百勝村民委員會(huì )用于建設百勝文體中心建筑及廣場(chǎng)。

據了解，像百勝村這樣，連江縣13個(gè)沿海鄉鎮都普遍存在人口與用地矛盾。將廢棄用海用于新農村建設，其實(shí)際是“變廢為寶”，既合民心、順民意，也為沿海鄉鎮破解發(fā)展困局探索了一條道路。

　　百勝村填海項目使用權拍賣(mài)，只是我市探索海域資源市場(chǎng)化配置的一個(gè)縮影。

　　早在2003年，長(cháng)樂(lè )市就首開(kāi)先河，成功招標出讓全國首宗圍海養殖用海的海域使用權。2009年，我市又出臺了《關(guān)于規范村委會(huì )養殖用海二次發(fā)包的實(shí)施意見(jiàn)》，規范村委會(huì )養殖用海二次發(fā)包行為。2013年，我市又制定《福州市海域采砂臨時(shí)用海使用權掛牌出讓方案》，推進(jìn)海域采砂“陽(yáng)光交易”。今年開(kāi)始，我市又將市場(chǎng)化配置工作拓展到非漁業(yè)性用海，將連江百勝村新農村建設用海使用權、長(cháng)樂(lè )外文武海灣新城建設用海使用權作為市場(chǎng)化配置工作試點(diǎn)，積極推進(jìn)。

　　截至目前，全市共開(kāi)展海域資源市場(chǎng)化配置125宗，面積9676.1954公頃，收取海域出讓金36378.544萬(wàn)元。其中，2014年以來(lái)共開(kāi)展海域資源市場(chǎng)化配置7宗，面積1799.9154公頃，收取海域出讓金9189.7萬(wàn)元。