李克強總理10日在第八屆夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式上致辭，充分揭示了中國經(jīng)濟增長(cháng)的內源動(dòng)能和路徑，明確回答了外界普遍關(guān)注的中國改革和經(jīng)濟可持續增長(cháng)疑慮，充分展現了中國未來(lái)發(fā)展的壯麗圖景。

總理首先指出，今年以來(lái)中國經(jīng)濟總體平穩、穩中提質(zhì)，是源于“堅持穩中求進(jìn)的總基調”，保持定力，主動(dòng)作為，在區間調控下實(shí)施定向調控（結構調整），不搞“強刺激”，而是力推“強改革”，大力調結構，著(zhù)力惠民生，充分下好“改革”和“調整”兩手棋�？偫硖峁┝说膸捉M重要數據。1-8月城鎮新增就業(yè)970多萬(wàn)人，與去年同期增加10多萬(wàn)人，經(jīng)濟下行壓力持續加大情況下，就業(yè)不降反增；1-8月新登記注冊市場(chǎng)主體800多萬(wàn)戶(hù)，其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長(cháng)61%，出現“井噴式”增長(cháng)，帶動(dòng)了超千萬(wàn)人就業(yè)；上半年單位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放強度下降5%左右，為多年來(lái)降幅最大。

這組數據充分反映了新一屆政府創(chuàng )新調控框架的本質(zhì)內涵。一方面，加快相關(guān)投資力度和資金撥付，短期形成“穩增長(cháng)”的強大拉力；另一方面，通過(guò)持續簡(jiǎn)政放權、微觀(guān)放活，擴大中小微企業(yè)減稅等扶持力度和定向支持，增強企業(yè)和經(jīng)濟內生動(dòng)能，培育后勁。投資拉動(dòng)是短期穩定措施，放權放活則是長(cháng)效措施。其中，通過(guò)短期“投資拉動(dòng)”穩增長(cháng)的力度強弱在于就業(yè)指標。在就業(yè)良好的情況下，依靠投資短期拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的迫切性和必要性就大為降低，而需要創(chuàng )造更多的空間和動(dòng)力通過(guò)“調結構、促改革”來(lái)培育經(jīng)濟內生增長(cháng)力量（具有長(cháng)效性）。

總理提到，幾個(gè)月來(lái)，加強了中西部鐵路、棚戶(hù)區改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設，擴大的都是長(cháng)期制約平衡發(fā)展的“瓶頸”，有力支持了新型城鎮化和公共產(chǎn)品供給�？梢�(jiàn)，加快相關(guān)投資進(jìn)度，通過(guò)結構性政策安排加強國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設，也絕不僅僅為短期拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，更是調結構、轉方式的載體和抓手，這些投資本身也是簡(jiǎn)政放權和體制改革的一部分。正如總理所說(shuō)，在經(jīng)濟運行的“新常態(tài)”下，要保持定力、深處著(zhù)力，更加關(guān)注結構調整等長(cháng)期問(wèn)題，不隨單項指標的短期小幅波動(dòng)而起舞。只要經(jīng)濟運行處于合理區間，就著(zhù)力促改革、調結構，增強發(fā)展內生動(dòng)力；同時(shí)即使必要的投資項目也盡量與“還欠賬”、“補短板”、“惠民生”相結合，真正回歸到經(jīng)濟增長(cháng)的本質(zhì)。

正如總理所指出的，“不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石”，其要旨即在形成“簡(jiǎn)政放權→中小微企業(yè)活力增強→就業(yè)狀況良好→經(jīng)濟下行容忍度提高→經(jīng)濟轉型升級空間和力度增強”的正螺旋反饋機制。而這正是新一屆政府創(chuàng )新宏觀(guān)調控框架的鮮明特征。因此，外界觀(guān)察中國經(jīng)濟，“不能只看眼前、看局部、看‘單科’，更要看趨勢、看全局，看‘總分’”。

對于中國經(jīng)濟遇到的困難和挑戰，總理強調，要繼續通過(guò)簡(jiǎn)政放權“先手棋”和制度建設“連環(huán)炮”，把“改革的紅利”轉化為“發(fā)展新動(dòng)能”和“民生新福祉”，以結構性改革促進(jìn)結構性調整，用好創(chuàng )新這把“金鑰匙”，有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難，實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標。“中國經(jīng)濟有巨大韌性、潛力、回旋余地，我們的措施既利當前、更惠長(cháng)遠，有能力防范大的起伏，更不會(huì )發(fā)生‘硬著(zhù)陸’”，總理向世界展示了中國政府對經(jīng)濟長(cháng)期平穩發(fā)展的持續努力和對世界經(jīng)濟復蘇的擔當，也展示了中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的壯麗圖景。