9月9日下午，國務(wù)院總理李克強赴天津與出席2014夏季達沃斯論壇的企業(yè)家代表對話(huà)交流，針對當前中國經(jīng)濟發(fā)展及深化改革作出解答。

      在當前中國經(jīng)濟下行壓力猶存的情況下，李克強表示，中國經(jīng)濟在合理區間運行過(guò)程中出現短期波動(dòng)是難以避免的。外界關(guān)注中國經(jīng)濟增長(cháng)的數據，但中國政府最關(guān)注的還是中國的就業(yè)情況。“截止到8月份，今年中國的城鎮新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬(wàn)，已接近全年的目標。”李克強說(shuō)，今年中國經(jīng)濟主要預期指標能完成。

      此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，總理再次強調“沒(méi)有依靠強刺激來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，而是依靠強改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。”

      “對那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，它口渴了，我們還應該給它點(diǎn)水喝，這也談不上是刺激。”李克強說(shuō)，但要將這杯水給企業(yè)喝，需要的是改革。“我寧愿用改革這個(gè)詞來(lái)強化我們推進(jìn)結構調整措施的理念。”

      李克強還表示，中國是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要貢獻者。去年根據測算，中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到近30%。就進(jìn)口商品來(lái)說(shuō)，達到近2萬(wàn)億美元，占世界的10%。

    “克強指數”仍處合理區間

    此前國家統計局數據公布的7月份經(jīng)濟數據中，“克強指數”的三個(gè)構成指標均出現回落，外界有一些看法認為中國經(jīng)濟下行壓力增大。

    但李克強總理表示，“七、八月份我們有一些指標，比如像用電量、貨運量、貸款供應量出現一些波動(dòng)，這已經(jīng)引起世界上的關(guān)注。但是我們認為依然在合理區間。”

    在此情況下，總理更加看重的就業(yè)目標成績(jì)斐然。截至8月份，今年中國的城鎮新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬(wàn)，已接近全年的目標。

    “我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們的經(jīng)濟增長(cháng)目標是7.5%左右，所謂左右就是說(shuō)高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是可以的，只要是有就業(yè)、增收入、沒(méi)有水分、又有效益、節能環(huán)保的發(fā)展，都屬于在合理區間，都是可以接受的，而且是愿意保持的。”李克強說(shuō)。

    參與對話(huà)的美國鋁業(yè)公司董事長(cháng)KlausKleinfeld非常關(guān)注中國未來(lái)經(jīng)濟的增長(cháng)形勢。中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都依然面臨挑戰，他非常想知道中國政府將采取怎樣的措施確保經(jīng)濟可以保持健康持續發(fā)展的勢頭。

    對此，總理很有信心地指出“今年中國經(jīng)濟主要預期指標是能夠完成的。”并且在實(shí)現方式上，他表示，根本上仍要靠改革。

    “仍然要在保持定力的同時(shí)有所作為，那就是堅持區間調控，實(shí)施定向調控，實(shí)際上這也是結構性調控，根本上講是靠改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力，同時(shí)增加公共產(chǎn)品的有效供給，并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”李克強說(shuō)。

    中央財經(jīng)大學(xué)財政研究院院長(cháng)、政府預算研究中心主任王雍君告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，現在中國出現的經(jīng)濟放緩問(wèn)題，與前期積累的很多矛盾并未完全化解有關(guān)。政府推出的一系列改革就是為消除阻礙經(jīng)濟增長(cháng)的深層次根源問(wèn)題。

    “要想強化經(jīng)濟好轉的勢頭，提振經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，必須繼續推進(jìn)改革。”王雍君說(shuō)。

    簡(jiǎn)政放權為改革“先手棋”

    關(guān)于改革，法國陽(yáng)獅集團首席執行官MauriceLevy更想知道，中國取得了什么樣的進(jìn)展？在全面深化改革方面還面臨著(zhù)哪些挑戰？未來(lái)繼續深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域是哪些？

    “改革的關(guān)鍵是在經(jīng)濟領(lǐng)域要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，本屆政府把簡(jiǎn)政放權作為‘先手棋’。”李克強回答說(shuō)。

    今年以來(lái)，國務(wù)院和各地政府保持簡(jiǎn)政放權力度不放松，繼續取消和下放了一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批，并制定出“負面清單”和“責任清單”、“權力清單”制度。

    以全面推進(jìn)工商登記制度改革為例，陸續出臺了一系列，如企業(yè)由“先證后照”改為“先照后證”、注冊資本由實(shí)繳登記制改為認繳登記制、年檢制改為年報公示制等。

    國家工商總局企業(yè)注冊局局長(cháng)周石平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，工商登記事項由前置審批改為后置審批，對于穩增長(cháng)、調結構、促就業(yè)、惠民生具有重要的促進(jìn)作用。

    這也取得了顯著(zhù)的效果。“有人形容這是‘井噴式’的增長(cháng)，也就是說(shuō)一個(gè)大眾創(chuàng )業(yè)的形態(tài)正在形成。”李克強說(shuō)。

    除簡(jiǎn)政放權外，李克強還列舉了其他具體政策措施。如去年以來(lái)，推進(jìn)了財稅體制改革，為服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)減稅，給小微企業(yè)讓利。同時(shí)還深化金融體制改革，推進(jìn)了利率和匯率的市場(chǎng)化，并放寬金融市場(chǎng)準入。

    “下一步會(huì )繼續在這些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)，財稅、金融、國企、開(kāi)放型經(jīng)濟的發(fā)展，都需要靠改革來(lái)推動(dòng)。”他說(shuō)。

    然而，“改革不會(huì )一帆風(fēng)順，因為要觸動(dòng)利益，正像中國經(jīng)濟發(fā)展也有短期波動(dòng)。”李克強說(shuō)，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會(huì )發(fā)生，但中國決心已定，只能往前走，改革一定會(huì )促進(jìn)中國的發(fā)展，要相信這個(gè)大方向。

    波士頓咨詢(xún)公司全球首席執行官RichLesser更關(guān)注中國的貨幣政策。他表示，自2013年中國政府采取了一種新型貨幣政策，有些人把它叫做“微刺激”貨幣政策。他想知道總理是如何看待這一觀(guān)點(diǎn)。

    “依靠改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。”總理在達沃斯企業(yè)家代表會(huì )議上再次強調，中國并未進(jìn)行強刺激，有數據佐證。去年中國廣義貨幣供應量M2增長(cháng)13.6%，在預期目標內。

    “因為池子里貨幣已經(jīng)很多了，我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟增長(cháng)。”李克強說(shuō)，今年8月末，廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%，在控制范圍之內。

    李克強表示，中國還會(huì )繼續堅持穩健的貨幣政策，在穩定總量的同時(shí)要進(jìn)行結構性調控，也就是實(shí)行定向調控。把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。

    中國還將繼續擴大對外開(kāi)放

    從中國自身放眼至全球，中國在世界經(jīng)濟增長(cháng)中所起的作用愈發(fā)重要。據悉，今年11月，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議將在中國舉行。

    GSMA總干事安妮·鮑沃特對中國在國際社會(huì )所發(fā)揮的作用和承擔的責任充滿(mǎn)期待。她就國際經(jīng)濟治理方面應該有什么樣的變化對總理提問(wèn)。

    李克強回答說(shuō)，中國是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要貢獻者。盡管中國還是發(fā)展中國家，但是一個(gè)主要經(jīng)濟體。去年根據測算，中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到近30%。就進(jìn)口商品來(lái)說(shuō)，達到近2萬(wàn)億美元，占世界的10%。

    “如果我們繼續保持這個(gè)勢頭，那對世界可以說(shuō)提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)，把中國自己發(fā)展的事情辦好，就是對世界最大的貢獻。”李克強說(shuō)。

    并且，李克強表示，將繼續擴大對外開(kāi)放，包括放寬服務(wù)業(yè)準入、一般制造業(yè)進(jìn)入等。

    此前，在9月8日廈門(mén)舉行的2014國際投資論壇上，國務(wù)院副總理汪洋也表示，過(guò)去30多年，外資企業(yè)為中國現代化建設作出了重要貢獻，成為中國經(jīng)濟不可或缺的組成部分�，F在中國發(fā)展了，資金相對充裕，不會(huì )因此忽視外資的作用，更不會(huì )排斥外資企業(yè)。

    汪洋強調，吸引外資，不是簡(jiǎn)單引入資金，更重要的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和智力資源。將放寬外商投資準入，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域對外開(kāi)放。探索準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式，大幅減少審批事項，優(yōu)化審批流程。

    此外，著(zhù)名的國際數據和信息研究機構IHS咨詢(xún)公司日前發(fā)布報告稱(chēng)，預計在今后10年，中國的經(jīng)濟增長(cháng)將更多地依靠消費快速增長(cháng)，這將有助于帶動(dòng)國內經(jīng)濟結構調整，同時(shí)促進(jìn)亞太地區的經(jīng)濟增長(cháng)。

    中國消費市場(chǎng)的快速發(fā)展已經(jīng)對亞太區經(jīng)濟產(chǎn)生了重要的影響，尤其是對東盟。公開(kāi)數據顯示，東盟國家在過(guò)去10年中對中國出口量年均增速為20%，此外還有中國出境游旅客給東盟經(jīng)濟帶來(lái)的刺激效應。

    李克強強調，在經(jīng)濟上，支持國際貿易多邊體系，反對貿易保護主義，促進(jìn)貿易的自由化、全球化。對貿易中出現的糾紛爭端，中國始終主張用平等合作、互諒互讓、相互協(xié)商的方式來(lái)解決，不打貿易戰，促進(jìn)全球發(fā)達國家和發(fā)展中國家能夠均衡地增長(cháng)與繁榮。（