2012年10月12日上午，由江西省高院司法技術(shù)處主持，在省高院辦公大樓三樓視頻會(huì )議室召開(kāi)了司法委托拍賣(mài)工作座談會(huì )，省法院司法技術(shù)處負責人和省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)及部分副會(huì )長(cháng)參加了座談。

省法院司法技術(shù)處吳群處長(cháng)首先介紹了舉行本次座談會(huì )的目的，主要是聽(tīng)取省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )各位領(lǐng)導對司法委托拍賣(mài)工作的意見(jiàn)和建議。

江西省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )毛端作會(huì )長(cháng)在發(fā)言中，首先代表省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )感謝省高院司法技術(shù)處長(cháng)期以來(lái)對我省拍賣(mài)行業(yè)的關(guān)注和支持。他談到，司法委托拍賣(mài)是人民法院為提高工作效率，更好維護當事人利益所做的制度安排。該制度自實(shí)施以來(lái)，對實(shí)現司法公正和社會(huì )和諧作出了積極的貢獻。江西拍賣(mài)行業(yè)和全國一樣，自受托開(kāi)展司法拍賣(mài)工作以來(lái)，在法院及相關(guān)部門(mén)的指導、監督下，規范運作，積極服務(wù)，完成了大量渋訴資產(chǎn)的處置工作，2010年、2011年、2012年1—8月全省拍賣(mài)企業(yè)協(xié)助人民法院完成拍賣(mài)金額分別達到 11.08億元、58.6億元、51.5億元，使一大批財產(chǎn)爭議及債權債務(wù)糾紛案件得到順利執行，維護了申請人的合法權益和社會(huì )的和諧穩定。

省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )林金南常務(wù)副會(huì )長(cháng)先就司法拍賣(mài)應委托拍賣(mài)企業(yè)實(shí)施和司法拍賣(mài)的委托權應由人民法院司法技術(shù)部門(mén)負責的法律、政策依據，作了詳盡闡述。并詳細介紹了我省司法委托拍賣(mài)工作的現狀。他說(shuō)，多年來(lái)，全省拍賣(mài)行業(yè)司法拍賣(mài)所取得的成績(jì)是顯著(zhù)的。最高法院司法拍賣(mài)改革措施出臺后，全省各拍賣(mài)企業(yè)將會(huì )在各級法院的領(lǐng)導下積極參與，主動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮拍賣(mài)企業(yè)這一現代中介組織在協(xié)助人民法院執行中的更大作用。最高法院對司法委托拍賣(mài)工作越來(lái)越重視，先后出臺和頒布了一系列司法解釋?zhuān)�如：《關(guān)于人民法院民事執行中拍賣(mài)、變賣(mài)財產(chǎn)的規定》（法釋[2004]16號）、《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣(mài)等工作管理規定》（法辦法[2007]5號）、《關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作的若干規定》（法釋[2009]16號）和《關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定》（法釋[2011]21號）等。今年2月9日還在重慶召開(kāi)了有關(guān)會(huì )議專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，說(shuō)明最高法院對司法拍賣(mài)工作是很愈來(lái)愈重視、愈來(lái)愈規范。緊接著(zhù)，林金南副會(huì )長(cháng)重點(diǎn)介紹了全國司法委托拍賣(mài)工作開(kāi)展比較好的上海模式、山東模式和廣西模式，三個(gè)省市各具特色。他說(shuō)，江西省司法拍賣(mài)雖然比較平穩，但一些設區市的規定和做法暴露出不少弊端,如南昌中院規定該市兩級法院司法拍賣(mài)均必須進(jìn)入南昌市產(chǎn)權交易中心拍賣(mài)，而南昌市產(chǎn)權交易中心對拍賣(mài)企業(yè)在辦理進(jìn)場(chǎng)、公告手續、收費退款等環(huán)節人為設置了不必要的麻煩和障礙，增加了企業(yè)成本；該中心不讓拍賣(mài)企業(yè)視情收取報名費，以致無(wú)法限制蓄意圍標者入會(huì )，影響拍賣(mài)場(chǎng)所秩序；評估與拍賣(mài)脫節，評估公司為了多收取評估費用，經(jīng)常過(guò)高評估；不告知拍賣(mài)標的起拍價(jià)價(jià)或參考價(jià)，拍賣(mài)企業(yè)無(wú)法有效開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)工作，等等，導致相當多的標的流拍。

參加座談會(huì )的廖慶華、甘利民、嚴勇等副會(huì )長(cháng)也紛紛結合各地的情況，暢談了自己的看法。他們肯定了目前我省司法拍賣(mài)工作取得的成績(jì)，也提出了個(gè)別法院存在的問(wèn)題，主要有：辦理委托拍賣(mài)時(shí)，有的標的權屬沒(méi)有調查清楚；有的委托拍賣(mài)標的定價(jià)不合理，難以成交；有的法院選擇性通知入圍拍賣(mài)企業(yè)參加搖號，對入圍企業(yè)不能一視同仁等。

為此，省拍協(xié)與會(huì )人員建議：盡快成立我省公共資源拍賣(mài)中心，以承接司法委托拍賣(mài)業(yè)務(wù)；規范司法評估，避免因標的過(guò)高的估價(jià)及評估費而導致流拍；執行法院要做好委托拍賣(mài)標的的權屬調查，防止進(jìn)入拍賣(mài)程序后出現交易障礙；法院對擬拍賣(mài)的標的確定底價(jià)時(shí)，應多聽(tīng)取和尊重拍賣(mài)企業(yè)的意見(jiàn)，不能過(guò)于遷就被執行人，也不應受制于其他部門(mén)，勉強定過(guò)高的底價(jià)；希望省法院對全省參與司法拍賣(mài)企業(yè)交納的入圍保證金作統一規定，以減輕拍賣(mài)企業(yè)的負擔。

座談會(huì )上，省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處還通報了為配合人民法院貫徹執行新十條司法解釋?zhuān)�搞好司法委托拍賣(mài)，今年以來(lái)協(xié)會(huì )所做的一系列準備工作：一是在一季度的理事會(huì )上，組織會(huì )員企業(yè)認真傳達學(xué)習了最高法院新的司法解釋?zhuān)�及時(shí)領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)；二是制定了《江西省拍賣(mài)行業(yè)自律公約》，加強對各拍賣(mài)企業(yè)的監督和自我約束；三是開(kāi)展了著(zhù)手籌建“江西省公共資源拍賣(mài)中心”暨江西省網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)平臺的活動(dòng)，已向省商務(wù)廳和有關(guān)部門(mén)提交了報告；四是舉辦了首屆全省拍賣(mài)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)培訓班，170多名拍賣(mài)師及拍賣(mài)企業(yè)從業(yè)人員參加了培訓；四是按照中拍協(xié)的計劃，開(kāi)展了企業(yè)資質(zhì)評定工作�！杜馁u(mài)企業(yè)等級評估與等級劃分》國家標準今年5月1日頒布施行，全省有47家拍賣(mài)企業(yè)申報等級評定，目前正在由中拍協(xié)復審，即將進(jìn)入現場(chǎng)核查階段。此項工作年底結束，拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)等級評定結果將會(huì )由中拍協(xié)向法院、政府相關(guān)機構和社會(huì )公示。

吳群處長(cháng)、趙輝副處長(cháng)聽(tīng)完幾位協(xié)會(huì )領(lǐng)導的發(fā)言后表示，他們將就全省司法委托拍賣(mài)工作進(jìn)行深入調研，進(jìn)一步完善委托程序和工作機制。雙方?jīng)Q定，要在思想上統一認識，工作上加強配合，建立經(jīng)常性的協(xié)作溝通機制，齊心協(xié)力，共同努力開(kāi)創(chuàng )我省司法拍賣(mài)工作的新局面。